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2021-04-20 00:45 来源:人民经济网

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  百度该模式是为了解决“二战”后美国城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展的步行化城区发展模式,是一种公交导向的“紧凑开发”模式,是基于土地利益的交通战略开发模式。改革开放以后,中国城市化和城市现代化建设加快,城市问题日益突出,相关学科的城市研究也空前活跃起来。

2.明确了排污权交易法律制度实行排污权交易可以较小成本实现主要污染物排放总量控制目标,使全社会资源配置最优化,是实施主要污染物排放总量控制和实现排污削减重要手段。在维护农民工劳动保障权益方面,杭州市建立了企业工资保证金、欠薪应急周转金、农民工记工考勤卡“两金一卡”制度以及建筑业工程款与工资款两条线拨付办法,有效防止企业拖欠工资行为。

  近年来,我省在经济社会快速发展的同时,生态建设和环境保护取得了积极进展,对环境保护的认识不断深化,环境保护优化发展方式的作用逐步显现。生态文明建设是全社会共同参与、共同建设、共同享有的崇高事业,需要全社会共同努力。

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它已成为时代和风尚的引领者,业态和模式的创造者。

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  在农民工问题上,杭州在全国较早提出了让农民工有收入、有房住、有书读、有医疗、有社保、有组织、有安全、有救助“八个有”目标,让他们在城市安居乐业。“小候鸟牵手成长”活动、“千场电影进企业、百场文艺下基层”、“杭州职工大学堂”、“工会乐活文化”、“幸福大牵手”、外来务工人员“平安返乡”行动,一场场筹备有序、组织周密的工会活动背后,都体现了杭州这座城市对农民工的关爱和关怀。

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  在杭州市获得“国家环境保护模范城市”、“国际花园城市”等称号的基础上,又提出了“建设生态市,打造绿色杭州”的要求,让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳、老百姓寿命更长,使杭州这座拥有8000年文明史、5000年建城史的古老城市青春永驻、生生不息。大家都知道,从18世纪中期英国工业革命以后,人类开始了城镇化的进程,在1740年以前,全世界的城镇人口不到一个亿,经过了200年,西方发达国家城镇总人口近12亿。

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专家:支持社会办医为农民看病提供了更多选择和保障

2021-04-20 10:30:00来源:央广网

  央广网北京5月5日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道,最近,国务院召开常务会议,做出了与民生息息相关的很多决策。

  其中一项决策是老百姓最为关心的医疗问题。会议决定大力支持社会力量提供医疗服务,进一步深化医改,改善民生。会议对鼓励社会办医作出具体部署,对符合规划条件和准入资质的社会办医,任何人不得以任何理由限制。

  国家卫生计生委相关负责人表示,社会办医是本轮医药卫生体制改革的重点任务之一,推动社会办医有利于提供多层次多样化的医疗保健服务,形成竞争共赢的办医格局,可以进一步优化医疗供给结构,满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。

  对外经贸大学公共管理学院教授李长安也认为,国家大力支持社会办医,对农村来说,有着特别重大的意义,社会资本进入农村医疗体系,打破了过去单纯依靠政府法发展农村医疗体系的格局,为农民看病提供了更多选择和保障。

  李长安:鼓励更多社会资本进入医疗领域,对整个医疗保障体系的完善来说是一件意义重大的事情。特别是对农村医疗来讲,中国目前的农村医疗仍然存在许多问题,优质的医疗条件仍然不够充足,医疗水平较低。其中比较重要的根源就是农村医疗的力量比较薄弱,过去很长时间是依靠政府的一己之力来进行农村医疗体系建设。最近这些年我们国家出台一系列政策,鼓励更多民间资本进入医疗体系,也包括引导更多外资举办高水平医疗机构。这对于完善农村医疗体系是一个利好消息。

  目前,我国民营医疗机构还有很多问题。比如:医务人员学科结构、年龄结构还不合理,发展后劲和市场竞争力仍不足。李长安认为,此次国务院常务会议出台的相关政策,开出了解决社会办医相关具体问题的“良方”。社会办医将变得更加简便。

  李长安:从相关措施来看,对于鼓励更多社会资本进入医疗体系,对于解决农民看病难看病贵这些问题都有比较大的意义,比如这次出台的措施当中讲到,鼓励更多社会力量举办全科诊所、中医诊所等,还提出门诊部可以跨省连锁经营,这对于农村医疗来讲是一种全新的经营模式。另外在民间资本进入医疗体系的过程中,这里提到要精简手续,包括简化工商登记的程序等,这样像申请执照、开业等都是减少开业的成本。另外这次还提出了农村健康、医疗、养老融合的问题,这也是引导社会资本投入的重要方面。

  国务院常务会议还做出决定,要大幅提高因重特大自然灾害遇难人员家属抚慰金、过渡期生活救助和倒损民房恢复重建的中央补助标准。另外,会议还特别提出,将统一中央财政自然灾害生活补助标准,对台风等自然灾害造成的百姓住房毁损,将由中央预算而不是由地方预算承担。

  提高救灾补助,对于灾区群众来说,这毫无疑问是一个好消息。但是,中央为什么还要特别强调,统一救灾补助标准呢?对此,中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为,现如今,我国救灾标准认定方面存在一些问题,为了解决这些问题,统一各地救灾标准是必须条件。

  党国英:中央作出这个关于统一救助标准的决定我觉得非常及时也非常重要,过去这方面工作存在两个问题,一个是受灾标准的评价认定不规范,标准不统一,对救灾过程当中的工作透明度不够,所以一些老百姓有意见。第二个问题就是,中国各地的财政情况不一样,这就导致有一些地方灾重,但是因为地方财力有限,救助力度不大。

  党国英认为,国家统一救灾补助,由中央预算承担大部分灾害损失,着力解决了重点地区、重点领域和重点人群的基本民生保障问题,可以兜牢兜实民生底线。也可以有效解决地方财力不足,以支撑灾后重建的问题。

  党国英:首先对受灾程度的认定尺度要统一,标准要简化。救灾的款项、方法都要公开透明。解决了这个问题之后,还要解决各地财力不统一的问题。现在中央决定把这个工作收归中央管,有一个好的标准认定,严格按照中央的标准来操作,不管你地方钱多钱少,只要受灾程度一样,全国灾民就可以得到大体相当的帮助。更加体现出公平的原则,这个做法应该会受到老百姓欢迎。

编辑: 孔明

支持社会办医为农民看病提供了更多选择和保障

国务院召开常务会议,决定大力支持社会力量提供医疗服务,进一步深化医改,改善民生。会议对鼓励社会办医作出具体部署,对符合规划条件和准入资质的社会办医,任何人不得以任何理由限制。

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